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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。