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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面 ， 

要加大政府投 资力度，提
 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式
，降低普惠机 
构运营成本。