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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买 服务等 多种
方式
 ， 降低普惠机构运营成本。