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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显

示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托
育 机构入托率 仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。