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　　其三，托育服务领
 域人才短缺， 有效监管机制尚不

健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机
构游离于相关部门的监管体系之外。