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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。