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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研 究院社 会发 展  所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。