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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 
2021年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。