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　　 发展普惠托育服务 ，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大 政  府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。