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　　首先，托

育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十  四五”期 末4. 5个的目标
尚存很大差距。