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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机

构时  都会关注服务质量，包括 机构  资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托 育 机构提供 的服务 质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。