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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政  府投资力度，提高 
托位建设补  贴标准，进一步降低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建 民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。