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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采 取公
建民营、运营补贴、奖 励补助 、购
买服务
等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。