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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、
师
资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。