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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，  
需 要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。