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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合
理的成本分担机制。中国 宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准 ，进  一步降低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。