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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
 择托育机构时  都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。