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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机 制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。