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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外
环 境、照护内容

等，但在
现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些
 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。