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　　其三，托 育服务领域人才短 
缺
，有效监管机制尚不健全  。黄绮认 为，大多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。