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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶 层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡  镇 )“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发 
展效应。