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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高 成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方
面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。