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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足 的 矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。