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　　首先， 托
育服务 需求旺盛与供给不足
的矛
盾突出。数据显示  ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
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5个的目标尚存很大差距。