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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会  发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。