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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率  仅为 6%左右， 托位供给 存在较大缺口。截至 2
021年底，我国 每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。