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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现
有托育机构 入托率仅为  6  %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。