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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，
 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。