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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准
，  进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 
面，采  取 公建
民营  、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。