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其三，托 育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构  提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。