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　　其三 ，托育 服务领域人 才短缺，有效监 管机制 尚不健全 。黄绮
认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。