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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普

惠机 构开 办成本； 
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。