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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，
提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补
 助、 
购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。