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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。