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　　首先
，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国
 每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。