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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚 不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选  择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，
各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。