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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为 ，大多数家庭在选择托
育机构 时都 会关
注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外 
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。