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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。