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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 

的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进 
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多
种方式，降低
普惠机构运营成本。