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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服


务质量，包括机 构资质、师资 
水 平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中
，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管

体系之外。