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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入  托率仅为 
6%左右，托

位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末4. 5个的目标 尚存  很大差距。