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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社  会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成
本分 担 机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大 
政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。