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　　发展普  惠托育服务，要充 分调动社会力 
量积极性 ，而社会力量往往面临高 
成本 压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标
 准，

进一步降低普惠机构开
办成本；另  一方面，采取公建民营、运营

补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。