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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合 理  的成本分担机 制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营 、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降  低普惠机  构运营成本。