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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，  降低
普惠机构运 营成本。