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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临

 高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 
降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。