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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高
托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。