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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。