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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。