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　　首 先，
托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。